中共鄂爾多斯市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

按照鄂爾多斯市委統(tǒng)一部署， 201 8 年 8 月至 1 1月，鄂爾多斯市委第 一 巡察組對鄂爾多斯市 國投 集團(tuán)開展了巡察工作。2018年12月，鄂爾多斯市委第一巡察組向市國投集團(tuán)反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、以講政治講大局的高度，充分認(rèn)識巡察工作的重要性和必要性

市國投 集團(tuán)各級黨組織，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、充分認(rèn)識到市委 第一 巡察組給我們指出的在 黨的政治建設(shè)方面、黨的思想建設(shè)方面、黨的組織建設(shè)方面、黨的作風(fēng)建設(shè)方面、黨的紀(jì)律建設(shè)方面、上一輪巡察整改和非控股企業(yè)存在的問題等七個方面 問題的危害性和嚴(yán)重性，切實(shí)增強(qiáng)整改解決問題的主動性和積極性，以高度的政治感和緊迫感抓好巡察整改工作。

（一）主動擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)責(zé)任。 巡察是發(fā)現(xiàn)問題，整改是解決問題。集團(tuán)班子成員能夠嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合各自分工，擔(dān)任各整改問題的牽頭責(zé)任人，對分管部門和企業(yè)的整改工作親自檢察指導(dǎo)、親自督促推進(jìn)，切實(shí)做到明責(zé)履責(zé)盡責(zé)，有力有方有效。各黨支部主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改工作的第一責(zé)任人，能夠堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，對整改工作親自部署、親自督促、親自抓落實(shí)，堅(jiān)決把各項(xiàng)整改要求落到實(shí)處。集團(tuán)先后共召開5次黨委會，聽取整改匯報(bào)，部署整改工作。

（二）細(xì)化任務(wù)，明確整改時效。 成立了市 國投 集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、董事長任組長 ， 其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專人具體負(fù)責(zé)。圍繞巡察反饋的問題，制定印發(fā)了《關(guān)于市委第 一 巡察組對市 國投 集團(tuán)開展巡察反饋意見的整改方案》，針對問題提出具體整改措施，明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。

（三）實(shí)時跟蹤，強(qiáng)化督辦力度。 對巡察組反饋意見，集團(tuán)黨委不折不扣予以落實(shí)，對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到該通報(bào)的及時通報(bào)，該核實(shí)的認(rèn)真核實(shí)，該察處的堅(jiān)決察處，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化跟蹤督辦力度，握緊紀(jì)律尺子，用好問責(zé)利器，對在整改過程中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正、問責(zé)。確保反饋整改問題事事有著落、件件有回音，逐條逐項(xiàng)地將巡察發(fā)現(xiàn)的意見和問題整改落實(shí)到位，做到整改一個銷號一個，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

二、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好問題整改

（一） 黨的政治建設(shè)方面

1 .經(jīng)營管理不善，國有資產(chǎn)保值增值存在風(fēng)險(xiǎn)

（1）國投集團(tuán)出資參股48%作為西部天然氣股份有限公司的第一大股東，對其2014年至2016年期間購買長呼復(fù)線調(diào)控中心大樓以及裝修共計(jì)投資14086.8萬元不知情。

整改情況 ： 一是西部天然氣公司已重新修訂《三重一大》決策制度，并組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)。二是2018年11月國投集團(tuán)開展了綜合大檢查，對各出資企業(yè)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、資金、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理等進(jìn)行了檢查，推動出資企業(yè)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。

（2）國投集團(tuán)2015年11月5日購入保險(xiǎn)柜一個2900元、2015年12月10日購入電腦兩臺9000元均未記入固定資產(chǎn)賬。

整改情況 ：上述資產(chǎn)采購用于海勒斯壕集運(yùn)站項(xiàng)目辦公室，該資產(chǎn)由專人負(fù)責(zé)保管，入賬時，考慮到海勒斯壕項(xiàng)目籌建期為3年，計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)后統(tǒng)一轉(zhuǎn)給項(xiàng)目實(shí)施單位，為方便工程項(xiàng)目核算，將該資產(chǎn)直接計(jì)入到在建工程科目。之外，上述資產(chǎn)如計(jì)入固定資產(chǎn)，計(jì)提折舊也應(yīng)計(jì)入在建工程而不能作為費(fèi)用，因此在賬務(wù)處理時計(jì)入了“在建工程-海勒斯壕項(xiàng)目”。經(jīng)與審計(jì)事務(wù)所專業(yè)人員咨詢，這一事項(xiàng)按照會計(jì)準(zhǔn)則處理恰當(dāng)，因此不存在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今后，我公司將進(jìn)一步建立健全固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，具備條件時，及時將“在建工程”科目轉(zhuǎn)為“固定資產(chǎn)”科目。

2 .落實(shí)“三重一大”制度不到位

市國投集團(tuán)2017年支付內(nèi)蒙古三恒律師事務(wù)所律師服務(wù)費(fèi)20萬元、愛德律師事務(wù)所律師代理費(fèi)10萬元，未能提供會議研究議定大額資金使用事項(xiàng)相關(guān)會議記錄或紀(jì)要。

整改情況 ： 一是重新修改了《國投集團(tuán)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》，確保各項(xiàng)決策的合法合規(guī)。二是對集團(tuán)本部的“三重一大”落實(shí)情況進(jìn)行了自查，通過自查，暫未發(fā)現(xiàn)類似問題。三是督促指導(dǎo)出資企業(yè)修訂完善“三重一大”決策制度，目前西部天然氣公司、天物供應(yīng)鏈公司已完成修訂，正在積極督促其他出資企業(yè)及時修訂完善“三重一大”決策制度。

（二）黨的思想建設(shè)方面

3 .學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神不到位

（1）經(jīng)抽查43名領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)筆記，均未記錄學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神及中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見的通知》有關(guān)內(nèi)容。

整改情況 ： 一是12月27日組織集團(tuán)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上的講話精神和中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)若干意見的通知》以及內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見的通知》等內(nèi)容。二是已通過集團(tuán)微信公眾號、微信工作群、QQ工作群等推送思想政治建設(shè)專題文章、黨建知識點(diǎn)、廉政短信等內(nèi)容30余條，使思想政治教育常態(tài)化，提高了干部職工的政治認(rèn)知水平。三是集團(tuán)本部舉辦了政治理論及全國國有企業(yè)黨建知識測試，測試平均成績94分。四是下一步集團(tuán)黨委將不定期組織黨組織書記與黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，采取專家解讀等形式，提升工作隊(duì)伍素質(zhì)、提高抓黨建工作水平。

（2）通過對市國投集團(tuán)副部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及部分黨支部支委成員共32人進(jìn)行問卷調(diào)查，僅有1人清楚習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出的“我國國有企業(yè)的根和魂、國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”等內(nèi)容。

整改情況： 一是12月27日組織集團(tuán)本部全體干部職工集體學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，提高干部職工的思想認(rèn)識。二是集團(tuán)本部舉辦了政治理論及全國國有企業(yè)黨建知識測試，測試平均成績94分；同時對干部職工的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了檢查。三是結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，修訂完善了《國投集團(tuán)黨委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，進(jìn)一步推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。

4 .對意識形態(tài)工作責(zé)任制重視不夠，落實(shí)不力

（1）市委于2016年3月22日與市國投集團(tuán)黨委簽定責(zé)任狀，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和自治區(qū)《實(shí)施細(xì)則》，帶頭抓意識形態(tài)工作建設(shè)，但國投集團(tuán)未能提供2017年4月份前的相關(guān)工作開展記錄。

整改情況： 一是2018年12月27日組織集團(tuán)本部全體干部職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神。二是在集團(tuán)2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告、2019年工作會報(bào)告、2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃中均把意識形態(tài)工作列為重要內(nèi)容，同時在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、組織生活會中把落實(shí)意識形態(tài)工作寫入了對照檢查材料。

（2）《集團(tuán)黨委意識形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》中出現(xiàn)“局黨委”“全縣國土資源系統(tǒng)”等字樣。

整改情況： 一是重新修訂了《國投集團(tuán)黨委意識形態(tài)陣地建設(shè)管理制度》。二是把集團(tuán)黨委意識形態(tài)陣地建設(shè)列入了集團(tuán)黨建工作年度計(jì)劃。三是加強(qiáng)對各類文件材料的審核把關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)肅文件起草工作，杜絕抄襲和雷同現(xiàn)象發(fā)生。

（3）國投集團(tuán)2017年度黨建工作目標(biāo)管理方案、2017年工作總結(jié)和2018年工作安排中均未體現(xiàn)意識形態(tài)工作內(nèi)容；抽查集團(tuán)出資的市鐵路有限公司、市交通投資公司、東烏鐵路有限公司，2016年和2017年存在未將意識形態(tài)工作納入黨建工作要點(diǎn)、未在工作總結(jié)與工作安排中體現(xiàn)意識形態(tài)工作內(nèi)容、未安排部署意識形態(tài)工作有關(guān)內(nèi)容的情況。

整改情況： 一是在國投集團(tuán)2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃、述職述廉報(bào)告和民主生活會材料中均將意識形態(tài)工作列為重要內(nèi)容寫入其中，同時將意識形態(tài)工作列入集團(tuán)2019年黨建工作要點(diǎn)。二是2019年1月25日召開了市國投集團(tuán)2019年意識形態(tài)工作部署會議，對2019年意識形態(tài)工作進(jìn)行了安排部署。三是市鐵路公司、市交通投資公司、東烏鐵路有限公司均在年度工作計(jì)劃、民主生活會和組織生活會中加入了意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容。

（三）黨的組織建設(shè)方面

5 .選人用人檔案材料不全面

市國投集團(tuán)2015年選人用人檔案中，無會議記錄或紀(jì)要調(diào)整動議、任前公示、上報(bào)審核備案等材料，未印發(fā)任免文件。

整改情況： 一是經(jīng)認(rèn)真翻閱存檔的歷史資料，已找到2015年黨委會原始會議記錄、考察材料等，已補(bǔ)充入檔。二是舉一反三，對2015年以來所有干部選任工作臺賬進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是建立包含崗位動議、民主推薦、考察材料、公告公示、黨委會紀(jì)要、有關(guān)反映問題核實(shí)等情況在內(nèi)的干部選拔任用工作長效留痕機(jī)制，確保干部選拔任用工作依法依規(guī)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

6 .組織建設(shè)層層衰減，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用不充分

（1）市鐵路有限公司2015年7月1日支委會記錄顯示，公司職工的入黨介紹人為中國共產(chǎn)黨發(fā)展對象的非黨員。

整改情況： 一是在鐵路公司在2019年黨建專題會議上集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細(xì)則》和《鄂爾多斯市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見>的通知》（鄂黨辦發(fā)〔2017〕25號），進(jìn)一步明確黨員發(fā)展流程和要求，堅(jiān)決避免在今后工作中出現(xiàn)類似問題。二是2019年1月18日，鐵路公司黨支部邀請專業(yè)人員圍繞基層黨建工作開展進(jìn)行了業(yè)務(wù)解讀講座。三是要求相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查。

（2）集團(tuán)出資參股60%的市金盾守押護(hù)衛(wèi)服務(wù)有限責(zé)任公司下屬14個分公司，共有職工640人，其中共產(chǎn)黨員26人，且分散在8個旗區(qū)的12個分公司，在4個聯(lián)合黨支部參加組織生活，未能提供組織職工開展黨的理論學(xué)習(xí)相關(guān)記錄。

整改情況： 一是金盾公司黨總支召開黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，明確黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和緊迫性，要把黨建工作放在與公司經(jīng)營管理同等重要的位置，切實(shí)把黨建工作抓緊抓實(shí)。二是金盾公司結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善了基層黨建聯(lián)系制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，利用手機(jī)微信等新媒體平臺開展學(xué)習(xí)，讓黨員學(xué)習(xí)不受時間、不受空間、不受個體差異的限制。

（3）集團(tuán)出資參股24%的東烏鐵路有限公司機(jī)關(guān)支部和伊金霍洛站區(qū)支部2015-2017年未組織開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。

整改情況： 一是根據(jù)工作需要，東烏鐵路公司開展了“志愿服務(wù)，黨員先行”主題活動，所屬各黨支部全部完成了黨員進(jìn)社區(qū)年度活動。二是東烏鐵路公司召開了專題會議，要求各基層黨支部加強(qiáng)對黨員的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，提升黨員的理論水平和思想認(rèn)識，喚醒黨員的身份意識和帶頭作用。

7 .執(zhí)行“三會一課”制度不到位

（1）抄襲記錄。集團(tuán)出資的能源公司2015年1月15日、2016年1月15日、2017年2月28日的支委會記錄，2015年2月20日、2016年2月20日的支委會記錄內(nèi)容均一樣。

整改情況： 一是能源公司黨支部近期召開了黨建工作專題會議，要求全體干部職工要進(jìn)一步提高支部工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，要按照黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求，規(guī)范黨建工作臺賬資料，認(rèn)真如實(shí)梳理黨建記錄臺賬資料。二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了口頭批評教育。

（2）記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整，市鐵路公司、擔(dān)保公司、交投公司2015年、2016年黨員大會記錄，金盾公司、天物供應(yīng)鏈管理有限公司2017年黨員大會記錄，或缺會議時間、會議地點(diǎn)、參會人員、會議內(nèi)容。

整改情況： 一是市鐵路公司、交投公司、擔(dān)保公司、金盾公司、天物供應(yīng)鏈公司分別組織學(xué)習(xí)了《鄂爾多斯市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見>的通知》（鄂黨辦發(fā)〔2017〕25號）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見》（鄂黨組通字〔2017〕95）號，切實(shí)提升公司黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。二是交投公司制定了《黨支部書記和委員職責(zé)》，明確支部書記和委員在支部黨建工作中的職責(zé)定位，切實(shí)做到知責(zé)明責(zé)，為推進(jìn)履責(zé)考責(zé)問責(zé)創(chuàng)造條件。三是市鐵路公司、交投公司舉辦基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，黨務(wù)工作者理論素養(yǎng)和工作效率明顯提升，為各項(xiàng)黨建工作規(guī)范化制度化開展奠定了基礎(chǔ)。

（3）概念不清，記錄混亂。交投公司黨員大會記錄和講黨課記錄混淆；東烏鐵路公司記錄中分不清支委會、黨員大會和講黨課。

整改情況： 一是東烏鐵路黨委、交投公司黨支部近期集中學(xué)習(xí)了《鄂爾多斯市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見>的通知》(鄂黨辦發(fā)〔2017〕25號)和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見》(鄂黨組通字〔2017〕95號)文件精神，不斷增強(qiáng)各基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)責(zé)任心。二是東烏鐵路黨委、交投公司黨支部分別舉辦了基層黨務(wù)人員的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，將落實(shí)“三會一課”制度等內(nèi)容作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

8 .抄襲現(xiàn)象突出，存在材料造假問題

（1）述職述廉報(bào)告不實(shí)。鐵路公司黨支部書記、董事長王炳浩2015年述職述廉報(bào)告中出現(xiàn)“局里、局黨組、機(jī)關(guān)黨支部”字樣。

整改情況： 一是市鐵路公司近期召開了黨建專題會議對抄襲問題再次強(qiáng)調(diào)，要求全體干部端正工作態(tài)度，進(jìn)一步嚴(yán)肅文件起草工作，堅(jiān)決杜絕抄襲和雷同現(xiàn)象發(fā)生，印發(fā)文件和材料必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)或下發(fā)。二是對2015年至今述職述廉報(bào)告、組織生活會等相關(guān)材料進(jìn)行自查，通過自查除巡察反饋發(fā)現(xiàn)問題外，未發(fā)現(xiàn)其他問題。三是要求相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查。

（2）文件抄襲。鄂國投黨發(fā)〔2015〕35號文件中出現(xiàn)“學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會、市紀(jì)委二屆五次全會、我局”字樣。

整改情況： 一是組織學(xué)習(xí)了《公文管理制度》和《檔案管理制度》等文件制度，要求全體干部職工嚴(yán)格按照公文審批流程和相關(guān)制度，加強(qiáng)審核傳閱，堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生。二是對2015年以來的各類文件開展自查，及時糾正錯誤。通過自查，未發(fā)現(xiàn)類似問題。三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒和批評教育，要求該同志要加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提升工作能力，不再發(fā)生此類問題。

（3）會議記錄前后矛盾。2016年7月7日召開了第21次第二屆董事會臨時會議，2016年6月27日召開了第22次第二屆董事會臨時會議；會議標(biāo)題是第二屆董事會2015年第10次臨時會議決議，內(nèi)容卻是國投集團(tuán)第二屆董事會2016年第四次臨時會議于2015年12月25日在公司會議室召開。

整改情況： 一是組織集團(tuán)全體干部集中學(xué)習(xí)《公文管理制度》《檔案管理制度》，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對公文流轉(zhuǎn)的審核把關(guān)，嚴(yán)格審批流程。二是對2015年以來的集團(tuán)發(fā)文和董事會決議進(jìn)行全面核查，及時糾正錯誤，暫未發(fā)現(xiàn)其他類似問題。三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。

（4）公務(wù)用車記錄不實(shí)。公務(wù)用車蒙K69P88，2017年1月2日至2017年2月7日的行駛里程記錄是72390公里至73040公里，2017年1月9日至2017年1月13日的行駛里程記錄是73040公里至73770公里；2016年公務(wù)車蒙KGZ586行駛記錄中出現(xiàn)2月30日。

整改情況： 一是組織公司車輛管理人員和司機(jī)集中學(xué)習(xí)《國投集團(tuán)駕駛員及車輛管理辦法》，堅(jiān)決杜絕今后因責(zé)任心不強(qiáng)而造成的記錄不符或前后矛盾的情況發(fā)生。二是強(qiáng)化制度管控，嚴(yán)格用車流程審批，進(jìn)一步明確公務(wù)車輛回單位停放和節(jié)假日封存制度；嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格車輛臺帳管理，嚴(yán)格車輛購置、使用、保養(yǎng)維修、報(bào)廢出售、駕駛員管理，確?！耙卉囈毁~”，準(zhǔn)確清楚，形成用車有調(diào)度、出車有派單、進(jìn)出有臺賬、審批有手續(xù)、保養(yǎng)維修有定點(diǎn)等一系列制約機(jī)制。三是對具體責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

9 .開展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。

（1）市國投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子2016年度民主生活會與2017年自治區(qū)巡視反饋意見整改專題民主生活會、2017年中央巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會與2017年度民主生活會的對照檢查材料中存在的問題不同，但產(chǎn)生問題的原因剖析和努力方向改進(jìn)措施相同。

整改情況： 一是集團(tuán)黨委中心組集體學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》。二是嚴(yán)格民主生活會的程序和步驟。集團(tuán)黨委嚴(yán)格要求本級和下屬各級黨組織按照規(guī)定的程序、步驟和要求召開民主生活會和組織生活會，會后及時形成整改方案和整改清單，并督促整改落實(shí)到位。三是根據(jù)巡察整改反饋意見，集團(tuán)黨委書記親自撰寫了2018年度民主生活會以及巡察整改專題民主生活會班子和個人的對照檢查材料，班子成員各自撰寫對照檢查材料，黨委書記認(rèn)真審閱了其他班子成員的個人對照檢查材料，切實(shí)做到了見人見事見思想。

（2）市交通投資公司黨支部書記、總經(jīng)理王彪，總工程師郝文俊2015年度與2016年度民主生活會對照檢查材料存在的問題、產(chǎn)生問題的原因分析、努力方向和改進(jìn)措施均相同。

整改情況： 一是交投公司對2015年至今組織生活會開展情況進(jìn)行自查，通過自查，除巡察反饋發(fā)現(xiàn)問題外，未發(fā)現(xiàn)其他問題。二是交投公司黨支部書記親自撰寫了2018年組織生活會對照檢查材料，會前進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和征求意見，深刻查擺存在的問題，切實(shí)提升了思想認(rèn)識，為組織生活會高質(zhì)量開展打牢了基礎(chǔ)。

（3）烏阿公路公司原黨支部書記楊詠2016年度民主生活會與2017年“兩學(xué)一做”專題民主生活會的對照檢查材料內(nèi)容相同。

整改情況： 一是烏阿公路公司黨支部書記對楊詠同志進(jìn)行了約談，要求在思想認(rèn)識上正確對待，并主動認(rèn)領(lǐng)問題。二是在2018年烏阿公路公司組織生活會上，支委委員認(rèn)真撰寫組織生活會剖析材料，支部書記嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)格召開程序和步驟，同時由楊詠同志在2018年組織生活會上就這一問題做出深刻剖析，分析原因，找出不足。

（六）上一輪巡察整改情況

1 0 .落實(shí)市委巡察組巡察市國資委黨組反饋意見整改不到位

針對市委第一巡察組2016年巡察市國資委黨組的反饋意見，市國投集團(tuán)黨委僅制定整改方案，未建立整改臺賬，未能提供整改工作相關(guān)佐證資料。

整改情況： 一是由集團(tuán)黨委辦公室牽頭對市委第一巡察組2016年巡察市國資委黨組的反饋意見進(jìn)行梳理，重新建立了整改臺賬。二是對已完成的整改內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”，是否存在問題反彈的情況。三是針對本輪巡察反饋意見，制定了整改方案、建立問題臺賬，正在積極推進(jìn)整改中。

三、以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，繼續(xù)狠抓整改責(zé)任落實(shí)

（一）繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 集團(tuán)黨委要繼續(xù)把承擔(dān)起整改主體責(zé)任作為管黨治黨責(zé)任的具體化、實(shí)踐化，黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、深刻反思，帶頭抓好整改。反饋意見整改工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要繼續(xù)主動擔(dān)當(dāng)，各領(lǐng)其責(zé)、各司其職，協(xié)同抓好整改。

（二）繼續(xù)增強(qiáng)整改成效。 對市委巡察組反饋的問題，按照可量化、可檢查、可問責(zé)的要求，逐項(xiàng)研究制定整改措施，明確路線圖和時間表，對能夠立即解決的要抓緊核查、抓緊處理；對需要長期跟蹤落實(shí)的要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒抓好整改。繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、形成長效，在健全制度上著力，在嚴(yán)守規(guī)矩上發(fā)力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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